의정부학교폭력변호사 ‘부산 북갑’ 한동훈 36%·하정우 35%·박민식 19% [한국갤럽] > 자유게시판

의정부학교폭력변호사 ‘부산 북갑’ 한동훈 36%·하정우 35%·박민식 19% [한국갤럽]

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작성자 또또링2
댓글 0건 조회 85회 작성일 26-05-26 21:40

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의정부학교폭력변호사 6·3 국회의원 재보궐선거 최대 격전지로 꼽히는 부산 북갑에서 하정우 더불어민주당 후보와 한동훈 무소속 후보가 1%포인트 차 초접전을 벌이고 있다는 여론조사 결과가 24일 나왔다.
세계일보가 한국갤럽에 의뢰해 지난 21~22일 실시한 부산 북갑 국회의원 보궐선거 여론조사에서 무소속 한 후보를 지지한다고 답한 응답자는 36%, 민주당 하 후보를 지지한다고 답한 응답자는 35%였다. 국민의힘 박 후보 지지율은 19%였다. ‘없음·모름’은 10%였다.
보수 단일화를 전제로 한 가상 양자 대결에서도 하 후보는 41%, 한 후보는 45%를 기록하며 오차범위 내 접전을 벌였다. 반면 하 후보와 박 후보의 맞대결에서는 하 후보가 48%, 박 후보가 36%를 얻어 오차범위 밖인 12%포인트 차로 앞섰다. 단일화에 대한 견해를 묻자 국민의힘 지지자의 66%가 찬성한다고 답했다.
이번 조사는 부산 북갑 유권자 502명을 대상으로 무선 전화면접 방식으로 실시됐다. 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±4.4%포인트다.
최근 여론조사를 종합하면 부산 북갑은 하 후보와 한 후보가 오차범위 내 초접전을 벌이면서 ‘2강 구도’가 굳어지는 모양새다. 채널A가 리서치앤리서치에 의뢰해 지난 17~19일 부산 북갑 유권자 500명을 대상으로 실시한 무선 전화면접 조사에서는 무소속 한 후보가 34.6%, 민주당 하 후보가 32.9%, 국민의힘 박 후보가 20.5%의 지지율을 기록했다. 조선일보 의뢰로 메트릭스가 지난 16~17일 부산 북갑 유권자 501명을 대상으로 실시한 무선 전화면접 조사에서는 민주당 하 후보가 39%를 얻으며 무소속 한 후보(33%)와 국민의힘 박 후보(20%)를 앞섰다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.
헌법 24조는 “모든 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 선거권을 가진다”고 선언한다. ‘선거권’이란 국민의 기본권인 참정권의 대표적인 것으로 각종 공무원을 선출하는 권리를 말한다. 민주주의 체제에서 혈액과 같은 필수 역할을 한다.
지난 16일, 중앙선거관리위원회는 6·3 지방선거에서 단독 출마나 정수 미달 등의 이유로 전국 후보자 513명이 무투표 당선됐다고 밝혔다. 특히 수도권에서는 사상 처음으로 시흥시장이 투표 없이 결정됐다. 51만 수도권 시장 선거에서 유권자가 선거권을 행사하지 못하는 대참사가 일어난 것이다.
무투표 당선자는 ‘공직선거법’에 따라 선거운동을 중지해야 하며, 선전물 및 시설물을 철거해야 한다. 결과적으로 헌법상 주어진 선거권은 박탈당했으며, 주민들은 당선자와 만날 수도 없어 알권리를 침해받는다. 향후 자질 문제와 책임성도 문제 될 수 있다.
무투표 당선자의 법률 규정을 살펴볼 필요가 있다. 헌법 67조는 “대통령 후보자가 1인일 때에는 그 득표수가 선거권자 총수의 3분의 1 이상이 아니면 대통령으로 당선될 수 없다”고 규정한다. 대통령은 무투표 당선을 인정하지 않고 있으며, 찬반 투표를 해서라도 33.3% 이상 지지를 얻도록 하고 있다.
국회의원 및 지방자치단체 선거에서는 무투표 당선을 인정한다. 2016년 10월27일, 헌법재판소 위헌 확인 결정이 있었다. 지방자치단체장 선거가 헌법상 보장되는 기본권인지에 대해 “지방자치단체의 장 선거권을 지방의회의원 선거권, 나아가 국회의원 선거권 및 대통령 선거권과 구별하여 하나는 법률상의 권리로, 나머지는 헌법상의 권리로 이원화하는 것은 허용될 수 없다”고 결정해 기본권으로 인정했다.
무투표 당선이 기본권을 침해하는지 여부는 “선거에 소요되는 여러 절차를 간소화하여 행정적 편의를 도모하고 선거비용을 절감하는 등 선거제도의 효율성을 제고하기 위한 것으로 그 정당성을 인정할 수 있다”고 판시했다. 지방자치단체장 선거권을 헌법상 기본권으로 인정하면서 무투표 당선이 기본권 침해는 아니라는 판단을 한 것이다. 논리적으로 받아들이기 쉽지 않은 결정이다.
조용호 당시 헌법재판관은 소수 의견으로 “무투표 당선을 통하여 주민의 의견을 충분히 반영하지 않은 채 선출된 지방자치단체의 장이 가지는 대표성은 대단히 취약하게 되어 지방자치 제도의 본질과 정당성까지 훼손할 위험이 있다”며 선거권 침해에 해당한다는 의견을 냈다. 향후 헌법재판소 결정이 바뀔 수도 있음을 의미한다.
소선구제를 운영하는 국가들은 무투표 당선자가 늘어나는 추세이다. 미국 선거 전문 데이터베이스 발로피디아(Ballotpedia) 분석에 따르면 2022년 11월8일 미국 46개주에서 총 6278석의 주의회 선거가 실시되었는데, 이 중 2559석(40.8%)이 무투표 당선이었다. 일본도 이와 비슷한 양상이다.
주목할 곳도 있다. 스코틀랜드는 2007년 지방선거부터 단기이양식 투표(STV·Single Transferable Vote)라는 선거 방식을 채택하고 있다. 이 선거제도는 유권자가 후보자 이름 옆에 1순위, 2순위, 3순위 등으로 선호도를 표시한다. 1순위 표가 일정 할당량을 넘으면 당선되고 당선자의 남은 표는 해당 유권자가 2순위로 선택한 후보에게 이양된다. 이 방식을 채택한 후 1인 선거구제에서 자주 발생하던 ‘무투표 당선’이 사라지고, 선거구당 평균 후보자 수가 늘어나 경쟁이 활발해졌다는 평가가 나오고 있다. 소수정당 후보자들도 당선되는 결과를 낳는다.
이번 지방선거가 끝난 뒤, 무투표 당선자를 없애기 위해 정치권은 제도개혁에 나서야 한다. 이를 방치하면 유권자들의 무관심이 늘어나고 지방자치의 정당성도 무너질 위험성이 있다. 달콤한 무투표 당선은 정치의 기반을 썩게 만드는 당뇨병적 기능을 할 것이다.
파키스탄 분쟁 지역인 남서부 발루치스탄주에서 군인들을 태운 열차를 겨냥한 폭탄 테러가 발생해 29명이 숨지고 100명 이상이 다쳤다. 분리주의 무장단체인 발루치스탄 해방군(BLA)은 이번 공격이 자신들의 소행이라고 주장했다.
24일(현지시간) AP통신, AFP통신 등에 따르면 이날 오전 8시5분쯤 발루치스탄주 퀘타 인근을 달리던 열차에 폭발물을 실은 차량이 충돌하면서 대규모 폭발이 발생했다. 폭발 충격으로 객차 3량이 탈선했고, 이중 2량이 전복돼 화재가 발생했다.
열차에는 군인과 가족, 민간인 등이 탑승한 것으로 알려졌다. AFP는 사망자 가운데 군인도 포함됐다고 전했다. 또 경찰 관계자를 인용해 공격에 사용된 사제폭발물의 무게가 35㎏에 달했다고 보도했다.
사상자가 속출하자 퀘타 일대 병원에는 의료 비상사태가 선포됐다.
셰흐바즈 샤리프 파키스탄 총리는 이날 엑스를 통해 “무고한 생명을 앗아가고 수많은 사람에게 부상을 입힌 끔찍한 폭탄 테러”라고 규탄했다. 그는 “이러한 비겁한 테러 행위는 파키스탄 국민의 결의를 꺾을 수 없다”며 “희생자 가족들에게 진심으로 애도를 표하며 부상자들의 빠른 회복을 기원한다”고 밝혔다. 무함마드 하니프 합바시 파키스탄 철도장관도 “이번 사건은 열차를 노린 비겁한 테러 행위”라고 했다.
발루치스탄은 파키스탄에서 가장 불안정한 지역 중 하나로 꼽힌다. 풍부한 천연가스와 광물 자원을 보유하고 있지만 교육·고용·경제 발전 수준은 다른 지역에 비해 크게 뒤처져 있다. 현지 분리주의 세력은 파키스탄 정부가 지역 자원을 주민들에게 제대로 환원하지 않고 착취하고 있다며 독립을 주장해왔다.
이번 공격의 배후를 자처한 발루치스탄 해방군(BLA)는 성명을 통해 “자살 부대가 치밀하게 계획한 공격으로 점령군 병력을 수송하던 열차를 표적으로 삼았다”며 “BLA는 이번 작전에 전적으로 책임이 있다”고 밝혔다.
파키스탄 일간 DAWN 등 현지 언론은 이번 공격이 최근 파키스탄 보안군의 집중 작전으로 큰 피해를 입은 BLA가 보복을 한 것이라고 보도했다. 정부 관계자는 DAWN에 “테러리스트들이 민간인을 겨냥한 것은 그들의 혼란과 좌절을 보여주는 증거”라고 말했다.
미국 정부는 2019년 BLA를 테러 조직으로 지정했다. BLA는 지난해에도 열차를 공격해 승객 440여명을 인질로 잡았다. 당시 진압 과정에서 BLA 대원 33명이 사살됐고, 파키스탄 군인과 승객 등 26명이 숨졌다.

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